安科瑞 胡燁

江蘇安科瑞電器制造有限公司 江蘇江陰 214405

為貫徹落實(shí)、guo務(wù)院和省委、省政fu關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的決策部署，2018年9月10日至9月29日，浙江省第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)金華市開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察工作，并形成督察意見(jiàn)。經(jīng)省委、省政fu批準(zhǔn)，督察組于2019年1月23日向金華市委、市政fu進(jìn)行反饋。督察組組長(zhǎng)尚清通報(bào)督察意見(jiàn)，市委書(shū)記陳龍作表態(tài)發(fā)言，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)尹學(xué)群主持會(huì)議，單錦炎副組長(zhǎng)，督察組有關(guān)人員，金華市委、市政fu班子成員及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

督察認(rèn)為，金華市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，在全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的同時(shí)，把生態(tài)環(huán)保工作放在突出位置，取得了明顯成效。

積構(gòu)建環(huán)境治理體系，出臺(tái)了《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》等一系列辦法意見(jiàn)，在實(shí)行全流域上下游水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償，積推進(jìn)環(huán)保審批制度改革。逐步形成黨政、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與、層層落實(shí)的環(huán)保工作格局。

督察指出，金華市環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效，但推進(jìn)過(guò)程仍然存在不平衡不充分問(wèn)題，對(duì)照省十四次dang代會(huì)提出的“兩個(gè)高水平”目標(biāo)和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，仍存在一些短板和弱項(xiàng)。存在的主要問(wèn)題有：

一是生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)不夠。。

二是部分環(huán)保督察整改任務(wù)落實(shí)不到位。

三是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不夠。

四是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

五是保護(hù)修復(fù)工作存在短板。

六是污染防治和環(huán)保監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。金華市部分建筑工地未落實(shí)“六個(gè)一百”的要求，揚(yáng)塵防治不到位。秸稈禁燒工作仍需加強(qiáng)，督察進(jìn)駐期間，各縣（市、區(qū)）均不同程度存在露天焚燒秸稈、落葉、垃圾的現(xiàn)象。金華市制沙企業(yè)普遍存在污水和防塵處理設(shè)施簡(jiǎn)陋、運(yùn)行管理不到位，生產(chǎn)產(chǎn)生的廢土隨意堆放等突出問(wèn)題。餐飲油煙擾民問(wèn)題力度不夠，存在監(jiān)管偏軟、以整改代替處罰的問(wèn)題。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，全市仍有沿江、沿河、沿湖化工企業(yè)30家，部分企業(yè)環(huán)保應(yīng)急管理不到位，存在環(huán)境隱患。督察期間，浙江嘉寶化工有限公司由于設(shè)備故障發(fā)生污水泄漏，造成蘭溪市暫停從蘭江取水，在社會(huì)上引起較大不良影響。武義縣電鍍園區(qū)廢水經(jīng)新禹水處理有限公司處理后排入武義江，仍未建成在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

督察要求，金華市要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和、全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)精神，高質(zhì)量整治環(huán)境突出問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，高水平打造美麗金華升級(jí)版，推動(dòng)金華市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作更上新臺(tái)階。

督察強(qiáng)調(diào)，金華市應(yīng)根據(jù)此次督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合督察組提出的意見(jiàn)建議，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政fu。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

環(huán)保監(jiān)察的難點(diǎn)：

是環(huán)保部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化的主要途徑之一，這也是打贏(yíng)三大保衛(wèi)戰(zhàn)主要的保障手段，但是環(huán)保監(jiān)察在實(shí)施過(guò)程中面臨不少難點(diǎn)。

1)   環(huán)保設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)管

2019年1月14日至1月20日，為2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督第16輪次第2周，290個(gè)工作組對(duì)區(qū)域481個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)新的涉氣環(huán)境問(wèn)題332個(gè)，其中未安裝污染防治設(shè)施問(wèn)題占比35%、設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題占比53.8%，可見(jiàn)環(huán)保設(shè)備的安裝以及環(huán)保設(shè)備的不正常運(yùn)行是監(jiān)督中所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

2)   環(huán)保監(jiān)察效率有待提高

“2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”從京津冀及周邊地區(qū)的“2 26”城市擴(kuò)展到汾渭平原11個(gè)城市以及長(zhǎng)三角地區(qū)，派出的人員增至1.8萬(wàn)人次，未來(lái)可能還會(huì)繼續(xù)增加，環(huán)保監(jiān)察還依賴(lài)人海戰(zhàn)術(shù)。鋼鐵、石化、化工、制藥、造紙、生物、建材等生產(chǎn)企業(yè)均為環(huán)保監(jiān)管，這些企業(yè)排放點(diǎn)分散，而且根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)不同的生產(chǎn)工藝，排放形式可能也不一樣。借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)分析可以大大提高環(huán)保監(jiān)察的效率，把有限的人力更好的運(yùn)用起來(lái)。

3)   環(huán)保意識(shí)有待提高

我國(guó)政fu的評(píng)價(jià)體系往往以經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作為指標(biāo)，這也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)卣u重經(jīng)濟(jì)忽略環(huán)保，不惜破壞環(huán)境利益來(lái)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)相對(duì)薄弱，為了追求利潤(rùn)而對(duì)環(huán)保監(jiān)管是比較抗拒的。環(huán)保治理偷工減料，偷排偷放，監(jiān)察來(lái)了就開(kāi)，走了就關(guān)等等，這為環(huán)保監(jiān)察帶來(lái)難度。除了加強(qiáng)環(huán)保立法和環(huán)保宣傳，還需要結(jié)合大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，確保環(huán)保治理設(shè)備正常運(yùn)行。

解決方案： 金華環(huán)保用電/治污設(shè)備智能監(jiān)管系統(tǒng)廠(chǎng)家

AcrelCloud-3000環(huán)保用電監(jiān)管云平臺(tái)依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（2G/4G/NB-IOT/LORA等）、電力參數(shù)傳感技術(shù)，實(shí)時(shí)采集企業(yè)總用電、工藝生產(chǎn)設(shè)備用電、環(huán)保治理設(shè)備用電等數(shù)據(jù)，通過(guò)設(shè)備運(yùn)行停車(chē)分析、對(duì)比生產(chǎn)用電和環(huán)保設(shè)備用電分析、越限分析、停/限產(chǎn)分析、工藝關(guān)聯(lián)分析等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保治理設(shè)備未開(kāi)啟、空轉(zhuǎn)、減速、降頻以及異常關(guān)閉等未正常工作的情況；同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控限產(chǎn)和停產(chǎn)整治企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。

1、金華環(huán)保用電/治污設(shè)備智能監(jiān)管系統(tǒng)廠(chǎng)家 平臺(tái)結(jié)構(gòu) 

2、平臺(tái)主要功能

2.1. 平臺(tái)登錄

在瀏覽器打開(kāi)云平臺(tái)鏈接、輸入賬戶(hù)名和權(quán)限密碼，進(jìn)行登錄，防止未授權(quán)人員瀏覽有關(guān)信息。

2.2. 平臺(tái)首頁(yè)

平臺(tái)首頁(yè)顯示企業(yè)概況，用電統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)污設(shè)施運(yùn)行柱狀圖，治污設(shè)施運(yùn)行柱狀圖，如圖所示：

企業(yè)概況

顯示接入的企業(yè)數(shù)，設(shè)備數(shù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)，治污設(shè)備的當(dāng)前運(yùn)行狀況和停產(chǎn)限產(chǎn)的異常狀況等信息。

用電統(tǒng)計(jì)

以曲線(xiàn)圖的方式展示企業(yè)昨日和今日用電情況。

產(chǎn)污設(shè)施運(yùn)行柱狀圖

顯示昨日和今日產(chǎn)污設(shè)施按小時(shí)運(yùn)行數(shù)的柱狀圖。

治污設(shè)施運(yùn)行柱狀圖

顯示昨日和今日治污設(shè)施按小時(shí)運(yùn)行數(shù)的柱狀圖。

2.3. 實(shí)時(shí)監(jiān)控

采集現(xiàn)場(chǎng)用電信號(hào)，可以查看企業(yè)、車(chē)間設(shè)備、監(jiān)測(cè)點(diǎn)各級(jí)的統(tǒng)計(jì)情況，包括生產(chǎn)狀態(tài)、設(shè)備狀態(tài)、電流、電壓、用電、功率等，默認(rèn)顯示昨日/今日曲線(xiàn)，可選擇具體的時(shí)間并生成曲線(xiàn)，其中用電和功率曲線(xiàn)中包含設(shè)置的設(shè)備啟停閥值，企業(yè)整體用電中顯示企業(yè)停產(chǎn)的閾值。根據(jù)設(shè)置的啟停閾值，判斷生產(chǎn)時(shí)間和治污設(shè)施運(yùn)行時(shí)間是否吻合，與停產(chǎn)限產(chǎn)計(jì)劃是否有時(shí)間沖突，如圖所示：

2.4. 異常實(shí)時(shí)報(bào)警

通過(guò)關(guān)聯(lián)分析、超限分析、啟停時(shí)間分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保治理設(shè)備未開(kāi)啟、異常關(guān)閉及減速、空轉(zhuǎn)、降頻等異常情況，同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)分析還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控限產(chǎn)和停產(chǎn)整治企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，如圖所示：

2.5. 統(tǒng)計(jì)分析

產(chǎn)污分析

統(tǒng)計(jì)企業(yè)/行業(yè)在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的產(chǎn)污數(shù)量。

減產(chǎn)減排分析

統(tǒng)計(jì)企業(yè)在污染日、非污染日的負(fù)荷對(duì)比，以小時(shí)為單位展示功率曲線(xiàn)。

企業(yè)用電監(jiān)控

可查詢(xún)企業(yè)/行業(yè)的日功率曲線(xiàn)，默認(rèn)是今日/昨日對(duì)比，可選擇對(duì)比的日期。

能耗報(bào)表

統(tǒng)計(jì)企業(yè)/行業(yè)在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的用電量，可按日/月/年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

2.6. 手jiAPP

AcrelCloud-3000環(huán)保用電監(jiān)管云平臺(tái)支持Android、ios系統(tǒng)APP，方便用進(jìn)行行業(yè)/企業(yè)查詢(xún)、報(bào)警、故障查詢(xún)，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)查詢(xún)，分閘操作，探測(cè)器詳細(xì)信息查詢(xún)等功能。

3、現(xiàn)場(chǎng)案例

昆山某環(huán)保項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及組網(wǎng)的一些照片

今年進(jìn)入藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的第二年，環(huán)保治理取得了很好的效果，但是要鞏固和繼續(xù)改善我們的生態(tài)環(huán)境達(dá)到發(fā)達(dá)的水平還有很長(zhǎng)的路要走。環(huán)保監(jiān)察不能搞突擊，要形成機(jī)制就必須借助數(shù)字化手段，合理使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施不間斷的監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，為盡早實(shí)現(xiàn)藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。