安科瑞 胡燁

江蘇安科瑞電器制造有限公司 江蘇江陰 214405

為貫徹落實、guo務院和省委、省政fu關于環境保護督察的決策部署，2018年9月10日至9月29日，浙江省第二環境保護督察組對金華市開展了環境保護督察工作，并形成督察意見。經省委、省政fu批準，督察組于2019年1月23日向金華市委、市政fu進行反饋。督察組組長尚清通報督察意見，市委書記陳龍作表態發言，市委副書記、市長尹學群主持會議，單錦炎副組長，督察組有關人員，金華市委、市政fu班子成員及有關部門主要負責同志等參加會議。

督察指出，金華市環境保護工作取得了明顯成效，但推進過程仍然存在不平衡不充分問題，對照省十四次dang代會提出的“兩個高水平”目標和人民日益增長的美好生活需要，仍存在一些短板和弱項。存在的主要問題有：

一是生態環保責任落實和壓力傳導不夠。。

二是部分環保督察整改任務落實不到位。

三是區域產業結構調整和轉型升級力度不夠。

四是環保基礎設施建設滯后。

五是保護修復工作存在短板。

六是污染防治和環保監管存在薄弱環節。金華市部分建筑工地未落實“六個一百”的要求，揚塵防治不到位。秸稈禁燒工作仍需加強，督察進駐期間，各縣（市、區）均不同程度存在露天焚燒秸稈、落葉、垃圾的現象。金華市制沙企業普遍存在污水和防塵處理設施簡陋、運行管理不到位，生產產生的廢土隨意堆放等突出問題。餐飲油煙擾民問題zhi力度不夠，存在監管偏軟、以整改代替處罰的問題。環境風險仍然存在，全市仍有沿江、沿河、沿湖化工企業30家，部分企業環保應急管理不到位，存在環境隱患。督察期間，浙江嘉寶化工有限公司由于設備故障發生污水泄漏，造成蘭溪市暫停從蘭江取水，在社會上引起較大不良影響。武義縣電鍍園區廢水經新禹水處理有限公司處理后排入武義江，仍未建成在線監控系統，存在環境風險隱患。

環保監察的難點：

是環保部門實施統一監督、強化zhi的主要途徑之一，這也是打贏三大保衛戰主要的保障手段，但是環保監察在實施過程中面臨不少難點。

1)   環保設備運行的監管

2019年1月14日至1月20日，為2018-2019年藍天保衛戰區域強化監督第16輪次第2周，290個工作組對區域481個縣（市、區）進行駐點監督，發現新的涉氣環境問題332個，其中未安裝污染防治設施問題占比35%、設施不正常運行問題占比53.8%，可見環保設備的安裝以及環保設備的不正常運行是監督中所發現的主要問題。

2)   環保監察效率有待提高

“2018-2019年藍天保衛戰”從京津冀及周邊地區的“2 26”城市擴展到汾渭平原11個城市以及長三角地區，派出的zhi人員增至1.8萬人次，未來可能還會繼續增加，環保監察還依賴人海戰術。鋼鐵、石化、化工、制藥、造紙、生物、建材等生產企業均為環保監管，這些企業排放點分散，而且根據生產企業不同的生產工藝，排放形式可能也不一樣。借助移動網絡和大數據分析可以大大提高環保監察的效率，把有限的人力更好的運用起來。

3)   環保意識有待提高

我國政fu的評價體系往往以經濟的增長作為指標，這也導致了當地政fu重經濟忽略環保，不惜破壞環境利益來追求經濟發展，導致部分企業環保意識相對薄弱，為了追求利潤而對環保監管是比較抗拒的。環保治理偷工減料，偷排偷放，監察來了就開，走了就關等等，這為環保監察帶來難度。除了加強環保立法和環保宣傳，還需要結合大數據手段進行實時在線監測，確保環保治理設備正常運行。

污染源監控是污染減排工作中管理減排的手段之一。通過在線監測和視頻監控等自動化、信息化技術手段，實現對企業排污情況的遠程連續監控，使環境人員更加科學、準確、實時地掌握污染源主要污染物排放數據、污染防治設施運行情況，切實提高工作效能，嚴厲打擊環境違法行為。

解決方案： 金華治污設施運行監管系統/環保用電監控

AcrelCloud-3000環保用電監管云平臺依托物聯網技術（2G/4G/NB-IOT/LORA等）、電力參數傳感技術，實時采集企業總用電、工藝生產設備用電、環保治理設備用電等數據，通過設備運行停車分析、對比生產用電和環保設備用電分析、越限分析、停/限產分析、工藝關聯分析等，及時發現環保治理設備未開啟、空轉、減速、降頻以及異常關閉等未正常工作的情況；同時，通過數據分析，還可以實時監控限產和停產整治企業運行狀態，實現在線聯防聯控。

1、金華治污設施運行監管系統/環保用電監控平臺結構 

2、平臺主要功能

2.1. 平臺登錄

在瀏覽器打開云平臺鏈接、輸入賬戶名和權限密碼，進行登錄，防止未授權人員瀏覽有關信息。

2.2. 平臺首頁

平臺首頁顯示企業概況，用電統計，產污設施運行柱狀圖，治污設施運行柱狀圖，如圖所示：

企業概況

顯示接入的企業數，設備數和監測點位數，治污設備的當前運行狀況和停產限產的異常狀況等信息。

用電統計

以曲線圖的方式展示企業昨日和今日用電情況。

產污設施運行柱狀圖

顯示昨日和今日產污設施按小時運行數的柱狀圖。

治污設施運行柱狀圖

顯示昨日和今日治污設施按小時運行數的柱狀圖。

2.3. 實時監控

采集現場用電信號，可以查看企業、車間設備、監測點各級的統計情況，包括生產狀態、設備狀態、電流、電壓、用電、功率等，默認顯示昨日/今日曲線，可選擇具體的時間并生成曲線，其中用電和功率曲線中包含設置的設備啟停閥值，企業整體用電中顯示企業停產的閾值。根據設置的啟停閾值，判斷生產時間和治污設施運行時間是否吻合，與停產限產計劃是否有時間沖突，如圖所示：

2.4. 異常實時報警

通過關聯分析、超限分析、啟停時間分析，及時發現環保治理設備未開啟、異常關閉及減速、空轉、降頻等異常情況，同時通過數據分析還可以實時監控限產和停產整治企業運行狀態，如圖所示：

2.5. 統計分析

產污分析

統計企業/行業在某個時間段內的產污數量。

減產減排分析

統計企業在污染日、非污染日的負荷對比，以小時為單位展示功率曲線。

企業用電監控

可查詢企業/行業的日功率曲線，默認是今日/昨日對比，可選擇對比的日期。

能耗報表

統計企業/行業在某個時間段內的用電量，可按日/月/年進行統計和分析。

2.6. 手jiAPP

AcrelCloud-3000環保用電監管云平臺支持Android、ios系統APP，方便用進行行業/企業查詢、報警、故障查詢，實時監控數據查詢，分閘操作，探測器詳細信息查詢等功能。

3、現場案例

昆山某環保項目現場設備及組網的一些照片

今年進入藍天碧水凈土三大保衛戰的第二年，環保治理取得了很好的效果，但是要鞏固和繼續改善我們的生態環境達到發達的水平還有很長的路要走。環保監察不能搞突擊，要形成機制就必須借助數字化手段，合理使用網絡技術和大數據平臺實施不間斷的監管，提高監管效率，為盡早實現藍天碧水凈土三大保衛戰的目標貢獻力量。

‘環保用電智能監管系統’很好地發揮了其監督預警的作用，幫助企業*時間發現并解決了自身出現的突發環境問題。該系統建設運行的初衷和目的不是為了zhi處罰，而是幫助服務企業提高環境管理水平，環境隱患。”

“環保用電智能監管系統”，正是秉承“處罰不是目的”的原則，通過引入科技手段，開展大數據分析，實現了智慧監管，做到了對企業從單純的污染物排放監測到治理環節監測的延伸，既彌補了環保部門環境監管zhi人員的不足，杜絕了企業偷排直排行為，也讓zhi從被動響應式調查處理，轉向提前介入式服務督促，實現環境問題由“懲”與“罰”到“防”與“督”的轉變，不斷督促企業提升環境管理水平，減少污染排放，改善環境質量，實現百姓、企業、職能部門三方共贏。